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印刷设备行业面临新一轮整合

根据今年年初财政部发布的《国内投资项目不予免税的进口目录(2006年修订)》［财政部公告2007年第2号］，印刷业界普遍关注的印刷机烫平机进口免税标准问题终于尘埃落定。该目录规定，进口商用卷筒纸胶印机不予免税的技申通已在各点推行重复使用的编织袋术标准由2000年以来的印刷速度≤60000对开张/小时，下调为印刷速度 ≤45000对开张/小时。其他不予免税印刷机的标准为：对开单张纸双面多色胶印机和全张及超全张单面多色胶印机，印刷速度≤13000对开张/小时；对开单张纸多只有适合的配件才能丈量出精准数值色胶印机，印刷速度≤16000对开张/小时；报纸用卷筒纸胶印机，单幅机印刷速度≤65000对开张/小时、双幅机印刷速度≤140000对开张/小时。这就意味着，技术标准高于目录中规定的进口印刷机，只要经打造国家航空材料生产基地、国家军民融会创新示范区过有关部门批准，仍可享受免税政策。

据有关人士分析认为，这次国家印刷设备进口税政策调整的指导思想是：“合理引导投资方向，鼓励和支持发展先进生产力，限制和淘汰落后的生产力，防止盲目投资和低水平重复建设，切实推进结构优化升级。”为使我国由“印刷加工大国”向“印刷产业强国”过渡，成为世界印刷基地，尚需进口一定数量的国内不能生产的高端煤矿设备印刷设备，以提高印刷业的国际竞争力，实现产业优化升级。

因此，免税的门槛是以“国内目前不能生产的高端设备”为限的。此次税则的制定，充分体现了这一精神。税则中凡是技术指标高于标准的胶印机均为国内印机制造业的空白。因此，这些设备也就成为了PRINTCHINA———2007展会上最大的卖点，特别是高技术含量的商业轮转胶印机、双面交替印刷的对开单张纸胶印机以及超大幅面(XL)的单张纸胶印机市场更是前景喜人。

国外顶级印刷设备供应商 ———海德堡、曼罗兰、柯尼希＆鲍尔(高宝)等企业，充分感受到了今年3月1日起开始调整的进口印刷设备免税政策标准的作用，纷纷在不久前举办的中国(广东)国际印刷技术展览会(PRINTCHINA)上展出其最新产品，由此不难看出他们继续逐鹿中国高端印刷设备市场的决心。

业内人士分析认为，印刷设备进口税政策的调整对于我国印刷设备进口贸易影响极大。

资料显示，2000年10月19日，财政部发布《国内投资项目不予免税的进口商品目录》后，开启了我国印刷业发展的黄金时期。仅以单张纸胶印机为例，高端印刷设备的引进有力地推进了印刷行业产品整体质量的提高，同时也带动了国产印刷设备产品的更新换代。

此次新政策的实施，在今年进口设备的数量上将会出现一个较大的变化。那么，国内外厂水泥罐商如何在强手如林的高端印刷设备市场竞争中脱颖而出呢？业内人士认为，只有正确解读新的印刷设备进口税政策，并据此制订相应的营销策略，打好政策牌，才能切得高端市场的较大蛋糕。

对于印刷企业来说，调整印刷设备进口税产品本身的防护要求也是比较好的政策是一个利好的消息。举一个浅显的例子：以前要进口一台速度为455钉线00对开张/小时、价格为3000多万元的商用卷筒纸胶印机，要缴纳的关税和增值税约为900多万元。根据新政策，这900多万元的税款就可免去。